“低碳城市”的惊人之举

2010年3月9日 中外对话

中国南昌一栋仅十余年历史的大酒店被拆除重建，这有悖当地政府提出低碳发展的承诺。

爆破一座四星级酒店的时间，只需要8秒钟。

号称要打造“低碳城市”的南昌，做出了一件令人不可思议的事情。2月6日，投入使用仅十余年的五湖大酒店，在一声轰然巨响中倒下。

五湖大酒店曾经被誉为南昌的地标性建筑之一，有22层，高约86米，于1997年投入使用。2007年7月，五湖大酒店被整体转让给香港的凯美集团。凯美遂计划将其加高为25层，到90多米，并按照五星级酒店的标准进行内部改造。

但凯美后来又改变了主意。南昌当地媒体《信息日报》去年11月19日援引南昌市城乡规划局一位负责人的话说，改造方案获批后，凯美集团又担心加高后地基下沉带来安全隐患，自己推翻了。于是，凯美集团递交新方案，提出拆除酒店大楼，原址重建25层的新酒店大楼，同时建一座6层的副楼。而南昌市政府部门也在去年11月上旬正式下达“抄告单”，同意拆除重建。

五湖大酒店将拆掉重建的消息被披露后，有公众对此事提出质疑：“南昌市的哪家酒店有它的环境好？还拆什么拆，极大的浪费！”“希望在方案实施前，进行审计和监督。”但酒店最终还是被爆破，而公众也很难了解其中的内幕。

酒店的建筑质量本身，应该没有大的问题。如果酒店的建筑质量不过关，凯美当初怎么会有加高为25层的念头？而负责爆破的解放军理工大学工程兵学院薛峰松教授也对媒体表示，“房子修得很牢靠”。

关于这次惊天动地的爆炸拆除，凯美集团方面的负责人祈小行给出的说法是，酒店在结构和功能设计上存在一定缺陷，光靠修补和加固的话，达不到加高的要求。

就25层的五星级酒店标准而言，五湖大酒店或许的确达不到要求。但当初设计的毕竟是22层的四星级酒店，为什么非要“霸王硬上弓”，变成25层的五星级酒店呢？

看起来，凯美是一个行事古怪的公司。更加古怪的是，南昌市城乡规划局竟然顺从了凯美。难道规划局的人不明白，五湖大酒店的爆破拆除将带来巨大的社会财富浪费，也将产生大量的烟气污染和建筑垃圾吗？

政府部门的失职，直接导致了五湖大酒店的毁灭。考虑到江西省是华东地区经济较为落后的省份，而省会城市南昌竟然要拆掉一座好端端的四星级酒店，就更加令人叹息了。

五湖大酒店的推倒重建，也意味着大量能源的无谓消耗。毫无疑问，这是一种增加二氧化碳排放的行为。

具有讽刺意味的是，南昌还口口声声要发展低碳经济，打造低碳城市。去年11月，南昌举行了“首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会”。当时，满城飘扬着 “低碳经济”的旗帜和标语。大会甚至郑重其事地发表《南昌宣言》，高调宣称要在全球范围内大力发展低碳与生态经济，提倡低能耗、低污染、低排放。

就在此次大会之前，英国战略方案基金“低碳城市试点项目”启动，南昌率先入选。《南昌日报》还报道说，今年2月初在北京召开的“中国低碳经济合作项目动员大会”上，南昌市与广东省、湖北省、重庆市、保定市共同被列为“国家低碳经济试点”。

显然，南昌对“低碳城市”或“低碳经济试点”的名号非常在乎。在这座城市的低碳经济路径中，新能源产业被放到非常重要的位置，并提出要打造世界级的太阳能光伏产业园。而几个月前，江西赛维的薄膜太阳能电池项目也在南昌高新技术开发区竣工投产。

南昌在低碳经济发展方面的雄心，对新能源产业的倚重，和很多中国城市都非常相似。如今的中国大地上，正兴起一股“低碳城市”的潮流。发展新能源产业，当然是值得鼓励的事情。但如果将发展低碳经济简单地等同于发展新能源产业，未免目光短浅。实际上，通过合理的城市规划以减少资源浪费，倡导乘坐公共交通工具等低碳生活方式等，都是“低碳城市”的应有之义。

像南昌拆掉一座仅十余年的四星级酒店的行为，在中国虽不多见。但在这个国家的城市建设中，无端拆掉建筑物的事情，却屡见不鲜。

最近，福建省福州市台江区就发生了一个引人注目的新闻：耗资1500多万元人民币、08年9月才投入使用的祥坂小学，以及附近多座寿命不足10年的住宅楼，均被地方政府要求拆迁，为所谓的“中央商务区”建设让路。

去年夏天，笔者曾在武汉采访一项湖泊连通工程——在市区内的东湖和沙湖之间开挖长约1.7公里的连通渠。根据当时的一份拆迁工作内部材料，该工程规划总用地面积高达1.7平方公里，拆迁将涉及8932户居民。但实际上，绝大部分居民的房屋，并不在东湖沙湖连通渠范围之内。

2007年年初，浙江省杭州市，被誉为西子湖畔第一高楼的浙江大学湖滨校区教学主楼被爆破拆除。这座20层、60米高的大楼设计使用寿命是100年，但服役仅13年。此前，浙江大学已经将湖滨校区土地出售给香港嘉里集团，后者将在原址建设“杭州嘉里中心”。

本来，法律体系是发展低碳经济最有力的保障。但很多人要么利用法律的漏洞或空白地带，或者干脆将法律抛诸脑后。

不得不说，中国地方政府的很多官员并未领悟低碳经济的真正含义。他们喜欢的是“低碳城市”这个标签，而非其真实内涵。